美媒:美印日澳正向非正式联盟迈进 应对中国崛起

来源:环球网 作者:任梅子 发布时间:2016-03-16

据美国媒体3月15日报道,美国太平洋司令部司令哈里斯不久前提议重启一个由美国、日本、澳大利亚和印度海军组成的非正式战略联盟。就在上周,在美国国会下属的一个委员会举行的听证会上,有专家再提同样的建议。另有专家指出,虽然上述四国间并没有出现正式的

据美国媒体3月15日报道,美国太平洋司令部司令哈里斯不久前提议重启一个由美国、日本、澳大利亚和印度海军组成的非正式战略联盟。就在上周,在美国国会下属的一个委员会举行的听证会上,有专家再提同样的建议。另有专家指出,虽然上述四国间并没有出现正式的联盟,印度也表示无意参与在南海的联合巡航,上述几国之间的双边或三边合作已经形成,四国实际上已经向非正式联盟迈进。

加强美、印、日、澳的海军合作

美国国会下属的美中经济与安全审议委员会日前举行了有关“中国在南亚的战略”的听证会。在听证会上,美国的南亚问题专家称,美国应该考虑哈里斯上将的建议,加强美、日、印、澳四国海军的合作。

美国智库传统基金会的亚洲研究中心高级研究员丽莎•科蒂斯(Lisa Curtis)在听证材料中写道,“这些加强的合作可以包括分享情报、包括进行联合监视和侦察行动等。” 她特别强调,合作的目的并不是要遏制中国,而是要更好地了解和掌握印度洋和太平洋地区的局势,并决定采取何种必要的行动来保证自由和公开的海上通道。

2007年,在日本首相安倍晋三的倡议下,美、日、印、澳四国举行了四边安全对话(Quadrilateral Security Dialogue),中国对此提出了抗议。但澳大利亚在陆克文任总理时期退出了该对话。

四国间双边或三边合作步伐加快

美国外交政策理事会亚洲安全项目主任杰夫•史密斯(Jeff Smith )在接受美媒采访时称,虽然目前四国还没有以同盟的形式进行安全合作,但是,从多方面看来,上述几个国家中以双边、甚至三边形式出现的正式或是非正式合作已经形成,而且合作的步伐最近几年在加快。

史密斯说:“最近几年,我们看到正在逐步形成的四方倡议(quad-initiative )。你看到的是一系列不那么显著,但并非不重要的合作行动,四国之间正在以双边或是三边形式进行合作。他们也没有正式指定中国是合作的防范目标,也没有提出另一个四方倡议,但是,实际上,他们的合作慢慢向那种非正式联盟迈进。”

对中国的担忧是四国合作的“动力”

史密斯是《冷和平:21世纪的中国与印度竞争关系》一书的作者。他说, 四国这样的合作是出于对中国的共同担心。

史密斯说:“这些国家对中国崛起的共同担心已经不是秘密。他们对航行自由、对海事安全也有共同的担心,对亚洲,特别是在海事领域,缺乏一个强有力的、正式的安全架构也很担心,所以,这四个国家有着共同的价值、共同的目标,对自由航行和稳定的共同担忧为他们提供了合作的动力。再加上中国在南海的行动,你就有足够的理由看到这四国合作的原因。”

莫迪政府不惧怕在安全问题上与美国联系在一起

由于印度一直以来奉行“独立自主”的外交政策,因此,印度被认为是建立四国联盟的最大障碍,但科蒂斯认为莫迪政府与印前政府不一样。

“印度总是希望保持战略自主,在建立任何伙伴关系方面总是希望有选择。 当然我们也不能期待与印度建立‘同盟’这样的一种关系,印度和美国的安全伙伴关系当然有局限,但是,有一点值得注意,那就是莫迪政府在2014年5月上台后,出现了非常重要的变化。莫迪政府不太惧怕在战略问题上与美国更近地联系在一起。 ”

自印度总理莫迪上任以来,印度已经加强了与美国的海军合作。2月初,美国表示美印关于联合开发印度航空母舰的对话正在取得进展。而到2月底,有报道称印度和美国在共享军事后勤系统方面也已接近达成协议。今年夏天,美国、印度和日本将在南海举行联合军演。

印度不愿意在南海问题上挑衅中国

科蒂斯认为,印度对南海产生兴趣,在某种意义上是想展示在中国有能力进入印度洋的同时,印度也有能力进入中国的传统的势力范围,但印度并不愿意过分挑衅中国。

美国官员曾暗示印度可能会参与在南海的联合巡逻,但遭到印度官员的反驳。印度官员说,即便是澳大利亚和日本这样和美国签订了条约的盟友,也不会同意那么做。

澳大利亚国立大学印度问题专家戴维•布鲁斯特认为,如果印度与中国对峙,南海不是印度的选择。印度与新加坡海军进行过联合军演,也被越南邀请在越建立海军设施,但遭到印度的拒绝。

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